| [史料]中国遗产税百年发展史 |
| 作者： 文渊阁 信息来源： 文渊阁 点击数： 更新时间：2008-7-12 |
; 来■ 1958年、1973年、1984年三次重大税制改革中，遗产税都没有被列入计划。至今中国仍然没有开征此税。但也并非中国所有的税收法规对于遗产都没有涉及。例如，在中国现行的个人所得税法规中，有关个人****稿酬、遗产租金征税的规定；在印花税法规中，有关于继承、赠与等产权转移书据征税的规定；在契税法规中，有关于房屋、土地权属赠与征税的规定。
■1979年■ 年底，某加拿大公民去世。该公民1951年在中国天冿市某银行存入人民币6万多元，至其去世时本息共计16.3万元（当时折合约11万美元，是一个不小的数字），全部由其夫人继承，并汇出中国境外。由于中国没有遗产税，所以，明知按照国际惯例此类遗产应当征收遗产税，也无法征税。
■1980年■ 9月，在中国研究开征个人所得税的时候，曾经有人提到上面这一个典型案例，因此，有人建议，在遗产税立法以前，可以先按照个人所得税法规定的征税项目中的其它所得项目对遗产征收个人所得税。但是，这个建议没有被采纳。
■1980年■ 9月中国人民政治协商会议第五届全国委员会第三次会议期间，郭秀珍、张子铭委员提出了制定遗产税法的建议。
■1981年■ 2月4日，财政部复函政协全国委员会称：是否需要开征遗产税，要根据中国的实际情况调查研究以后决定。
■1985年■ 4月10日，第六届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国继承法》。全国人民代表大会常务委员会秘书长、法制工作委员会主任王汉斌在这次会议上所作的关于《继承法（草案）》的说明中说：“过去一般遗产不多，没有征收遗产税。现在有些遗产数额较大，而且有增长的趋势，征收遗产税问题需要研究，如果要征收遗产税，可以另行制定有关税法。”
■1985年■ 余双人先生在《税务研究》第三期上发表了《各国遗产税简介和我国开征遗产税浅见》一文，这是中国改革开放初期较早研究遗产税问题的一篇重要文章，其中有许多见解至今来看仍然具有重要的参考价值。80年代后期起，原财政部税务总局、国家税务局开始提出研究开征遗产税和赠与税的问题，并逐步引起党中央、国务院的重视。
■1987年■ 12月5日，财政部税务局局长金鑫在全国税务工作会议上的讲话中谈到税制改革问题的时候，第一次提出要对开征遗产税和赠与税的可行性调查研究和论证。
■1990年■ 春天，国家税务局提出了《关于今后十年间工商税制改革总体设想》，其中正式提出了开征遗产税和赠与税的设想，这个文件得到了国务委员兼财政部部长王丙亁的肯定。
■1990年■ 12月30日，中国共产党第十三届中央委员会第七次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》，其中提出要通过遗产税和赠与税等税收对于高收入进行必要的调节。
■1991年■ 3月25日国务院总理李鹏在第七届全国人民代表大会第四次会议上所作的《关于国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的报告》和同年4月9日七届全国人民代表大会批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》采纳了中共中央提出的上述建议。
■1992年■ 2月国家税务局的《税收工作十年规划和“八五”时期计划纲要》、同年7月国家税务局提出的《关于近期税制改革的基本思路》、1934年4月国家税务总局向中央财经领导小组所作的工作汇报、1996年7月国家税务总局制定的《税收工作“九五”计划和2010年远景目标》等重要文件中，都提出了开征遗产税和赠与税的设想。
■1992年■ 12月29日，国务院总理李鹏在全国财政会议上讲话，在讲到运用税收手段调节个人收入问题时，专门讲了征收遗产税的重要性问题。
■1993年■ 8、9月间，中共中央政治局和国务院分别审议，通过了国家税务总局起草的《关于税制改革的实施方案》。
■1993年■ 11、12月间，国务院最后通过了国家税务总局起草的《工商税制改革实施方案》。在上述方案中，都列有开征遗产税的内容。
■1993年■ 11月14日，中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》。决定中提出：“适时开征遗产税和赠与税”。
■1993年■ 12月15日，国务院发布了《关于实行分税制财政管理体制的决定》，其中将遗产和赠与税收入划为地方财政的固定收入。
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