最后，建立独立董事人才市场。2001年7月16日，中国证监会委托清华大学经济管理学院举办了第一期的上市公司独立董事培训班，有102人通过培训获得了证监会颁发的独立董事资格认定证书。我觉得这就很好。以后应该持有独立董事资格证书的人才能出任独立董事一职。证监会应继续采取这种和学校合作的方式，再与几所全国知名高校联合举办独立董事培训班，结业合格者颁发独立董事资格证书。但不能多，一多就滥，大概与10所全国知名高校联合，保证该证书的权威性。只有持有独立董事资格证书的人才才能进入独立董事人才市场，供企业选择，也可以自己向企业竞聘。对于现在任职的绝大多数没有资格证书的事实独立董事，则进行在岗培训，合格者获得资格证书。如果一独立董事此界任期满仍没有取得独立董事资格证书，则丧失继续被聘为独立董事的资格。培训包括业务素质的学习，更主要的是进行法律法规，纪律道德的教育。要让准独立董事真正懂事。若干年后，便会有大批持有独立董事资格证书的人涌进独立董事人才市场，这样便产生了竞争机制，（准）独立董事凭着独立董事资格证书，独立董事协会的评估报告，有的还有星级荣誉进入人才市场，受聘、应聘、竞聘。这样，他的评估报告将是他的身价的计量单位。如果评估报告对一董事的评价很高，则他很容易就被企业相中，而且取得的报酬也多。而且潜在的独立董事人群对在岗的独立董事也有一定的威胁作用，促使他们更努力地工作。

    三、 风险机制

    独立董事不是花瓶董事，不是人情董事，也不是荣誉董事，也不仅是顾问，他是董事，要实实在在地负责任。独立董事面临的风险包括上市公司重大的经济损失，股东、债权人、员工可能提起的诉讼经济责任等。这种潜在的法律威胁会促使独立董事投入时间和精力，利用自己的知识判断去勤勉工作。但现在似乎独立董事已成了一种高风险的职业过高的风险往往导致独立董事的规避行为。由于“潜在的责任与独立董事的报酬不成比例，以至独立董事只能选择回避风险。” 在2002年半年报和三极度报期间，有56家超过60名独立董事辞职。  完善的风险机制一方面要明确独立董事的责任，加强对独立董事的约束，一方面要有保障，以激励独立董事。独立董事首先是董事，当然也负董事的注意义务和忠实义务。“注意义务作为一种管理性义务，因此在绝大多数场合，此种义务主要由那些内部董事所承担，对公司外部董事而言，则很少承担此种义务。而董事的忠实义务是所有董事都必须承担的义务，无论他是否对公司事务进行管理和对公司商事事业进行经营，不得利用其职位而获得不当利益。” 所以，在注意义务上，独立董事应远远低于内部董事。独立董事可以安全地依赖公司经理、会计人员、工程师以及他们有理由认为值得信赖的专业人士。独立董事对他们提供的财务报表之类的公司文书，只要尽到一般谨慎的人合理的注意义务就行了，只要进行一个表面审查。而对于忠实义务，则负与内部董事相同的责任。“独立董事的职责应当非常明确，很简单，就是防止企业说假话、报假账，除此之外，董事会的决策可管可不管。企业如果经营不善，

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