| 加快推进税收的发展与改革——第十五个全国税法宣传月国家税务总局局长谢旭人答记者问 |
| 作者： 国家税务局 信息来源： 国家税务总局网 点击数： 更新时间：2006-4-7 |
，合理调节资源级差收入，促进资源保护、合理开发和有效利用。
六是稳步推行物业税。财税部门将会同有关部门，深入研究改革方案，并在部分地区开展房地产模拟评税试点工作，为以后开征物业税积累经验、创造征管条件。
七是适时实施燃油税。实施燃油税需要统筹考虑油价等因素，择机出台。现在原油价格居高不下，实施的时机尚不成熟。目前，财政部、税务总局等部门正在进行实施燃油税的方案研究以及相关准备工作。
八是落实和完善有关税收政策。贯彻落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，实行促进科技发展、增强自主创新能力的税收政策。完善农产品收购和加工的增值税制度，落实支持农业产业化重点龙头企业发展的税收优惠政策，促进社会主义新农村建设。落实促进西部大开发、东北地区等老工业基地振兴的税收政策。进一步落实对部分高能耗、高污染、资源性产品的出口退税政策调整措施。实施有利于资源节约、环境保护的税收政策，促进资源节约型、环境友好型社会建设。完善支持循环经济发展的税收政策。完善资源综合利用和再生资源回收的税收优惠政策，推进工业废物综合利用和废旧资源回收利用。调整完善废旧物资经营税收政策。完善就业再就业税收政策，进一步发挥税收在促进就业再就业中的积极作用。调整民政福利企业税收政策。研究完善鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的税收政策。研究调整进出口税收政策，促进装备制造业及有关产业的发展。
记者：在进一步强化科学管理方面，你们将有什么举措？
谢旭人：一是搞好申报征收工作。按照强化管理和优化服务的要求，做好申报等办税事项受理工作。根据实际情况积极推广邮寄申报、电话申报、网上申报等多种申报方式。按照方便、快捷、安全的原则，大力推广使用支票、银行卡、电子结算等方式缴纳税款。加快税库银联网，推行申报缴款同步模式。探索同城办税模式。大力清缴欠税，认真实行欠税公告，建立欠税档案，实行欠税人报告制度。
二是加强税源管理。改进税收分析预测。既要关注税收增长情况，更要分析税收与相关经济指标关系，搞好宏观税负和税收弹性分析，对不同地区、产业、行业和重点税源企业的税负水平进行横向和纵向比较，分析各主要税种、税目收入增长与相关经济指标之间的弹性，并与企业纳税评估结合起来。强化纳税人户籍管理，充分了解纳税人实际情况，搞好纳税户清理检查，减少漏征漏管户。健全税收管理员制度，进一步充实管理人员，明确工作职责，依托信息化手段，充分利用各种信息资料，加强案头分析，有针对性地开展下户检查，不断提高管理效能。加强纳税评估工作，分析纳税人申报的真实性，促进纳税人真实申报纳税。根据税源管理的需要和纳税人规模、性质、行业特点和信用等级等情况，推行属地管理基础上的分类管理。加强发票管理，继续搞好有奖发票推广使用工作。
三是强化各税种管理。按照以票控税、网络比对、税源监控、综合管理的要求，加强增值税管理。巩固和提高增值税申报纳税“一窗式”管理。完善对海关完税凭证、货运发票、废旧物资发票、农副产品发票和税务机关代开增值税专用发票抵扣的清单管理，加强稽核比对。按照核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理的要求，加强企业所得税管理。加快建立个人收入档案管理制度、代扣代缴明细账制度、纳税人与扣缴义务人向税务机关双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度，建设个人所得税管理信息系统，利用信息化手段，逐步实现对个人收入的全员全额管理、对高收入者的重点管理、对税源的源泉管理，提高个人所得税征管水平。逐步扩大个人所得税纳税人自行申报范围，推进个人所得税完税证明的开具工作。进一步加强其他税种管理。
四是改进和优化纳税服务。以方便纳税人及时足额纳税和提高税法遵从度为目标，完善制度，改进方法，搞好纳税服务工作。加强纳税咨询辅导，帮助纳税人掌握税法知识，熟悉办税程序。推行涉税事项“一站式”服务。进一步清理简并报表资料，减轻纳税人负担。
五是加快推进金税工程建设。按照统筹规划、统一标准，突出重点、分步实施，整合资源、讲求实效，加强管理、保证安全的原则，积极稳妥地推进税收管理信息系统(金税工程)建设，逐步形成统一规范的应用系统平台，总局和省税务局集中处理信息，覆盖所有税种、税收工作重要环节、各级国税局地税局并与有关部门联网，包括征收管理、行政管理、外部信息、决策支持系统的功能齐全、协调高上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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