| 张明也预计,未来一段时间,人民币将在东亚地区的区域性货币合作中扮演更为重要的角色。从目前来看,东亚地区的货币合作很有可能会因为次贷危机往前推进一步。同时,其他国家要求高储备的东亚国家和中东国家在整个国际救援中扮演更为重要的角色,也给人民币近一步国际化带来了机会。
“但长久来说,人民币国际化给中国带来的挑战仍非常大,因为各国会将人民币作为储备性货币,这对中国的整个经济结构、贸易结构、资本结构、金融体系等等都会带来全方位影响。”吴晓求说。
“推倒重建”还是“修修补补”
虽然对改革国际金融监管已经达成共识,但如何改革国际金融监管体系?是将现有的国际货币基金组织(IMF)体系“推倒重建”,还是在既有框架下“修修补补”?主要经济体间的分歧很大。
欧盟和发展中国家主张对国际金融体系、金融监管体系包括IMF进行大规模改革,呼吁在全球层面加强金融监管。而美国却强调,改革必须保证自由市场经济体制以及贸易和投资的自由流动,更希望在峰会上对基于单个国家的金融监管原则问题进行讨论。
对于如何加强国际金融监管,张明说,这次峰会可能有三方面成果,其一,在改善各国监管架构、提高风险管理能力、加强对表外业务与信用评级机构的管理方面达成原则一致;其二,承诺加强对国际金融市场的联合监管,压缩金融机构实施“制度套利”的空间;其三,达成统一国际会计准则,尤其统一欧洲与美国会计准则的共识,甚至出台粗略的时间表。
“这次峰会可能扩大IMF的职能,未来IMF将密切监控全球金融市场的异动,加强预警机制并提出一些前瞻性的解决方案。”张明说,发展中国家的话语权也将相应提高,会将IMF的额度再分配与新兴市场国家对IMF的增资相结合,激励拥有巨额外汇储备的新兴市场国家为应对全球金融危机贡献更多的力量。此外,还会扩大“金融稳定论坛”的作用,将新兴市场国家吸纳进来,形成一个定期讨论全球金融稳定问题的制度性机构。
他认为,在各国存在共同利益的短期“救市”与中期“监管”问题上,本次峰会预期将取得重大进展。然而在各国利益存在重大分歧的长期“国际金融体系重建”问题上,由于存在利益纷争与合纵连横,本次峰会很难达成实质性成果,可能仅仅出台一些象征性承诺。“包括对国际金融监管组织的权力的分配以及它的功能和地位的重新确定上可能会有比较大的变化,但也只能确定一些方向”,中国人民大学校长助理、金融与证券研究所所长吴晓求也表示。
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